当然不是。
首先，需要明确一个概念：ICP备案和ICP许可证不是一个东西。
1、什么是ICP备案？
ICP备案，英文全称:Internet Content Provider，中文全称:网络内容服务商。ICP可以理解为向广大用户提供互联网信息业务和增值业务的电信运营商，是经国家主管部门批准的正式运营企业或部门。
备案的目的就是为了防止在网上从事非法的网站经营活动，打击不良互联网信息的传播。根据中华人民共和国国务院令第291号《中华人民共和国电信条例》、第292号《互联网信息服务管理办法》（简称ICP管理办法），国家对提供互联网信息服务的ICP实行许可证制度。ICP证是网站经营的许可证，根据国家,互联网信息服务管理办法》规定，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。
ICP备案是信息产业部对网站的一种管理，为了防止非法网站。就像是官方认可的网站，就好像开个小门面需要办营业执照一样。
备案是我国的国内要求，根据中华人民共和国信息产业部《非经营性互联网信息服务备案管理办法》条例，在中华人民共和国境内提供非经营性互联网信息服务，应当办理备案。也就是说，如果使用国内主机或国内云服务器建站，根据政策要求域名必须有对应的备案号。如果使用国外空间、国外服务器，甚至是香港空间都是不需要备案的。
ICP备案可以自主通过备案网站在线备案。根据《民法通则》的规定：十六周岁至十八周岁，以自己的劳动收入作为主要生活来源的，可视为完全民事行为能力人。具有完全民事行为能力人才可以在符合条件的情况下申请ICP备案。
2、什么是ICP许可证？
ICP 许可证全称是：第二类增值电信业务经营许可证，其中第二类增值电信业务中的“信息服务业务”包含我们常说的 ICP 许可证。信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设，通过公用通信网或互联网向用户提供信息服务的业务。如应用商店、搜索引擎、即时通信等。需要注意：是否在线支付不作为业务判断原则。
根据国家《互联网管理办法》规定，经营性网站必须办理ICP证，否则就属于非法经营。若未取得 ICP 许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得 3 倍以上 5 倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足 5 万元的，处 10 万元以上 100 万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。
简单来说，在互联网上运营的网站都必须办理ICP备案。但是只有经营性的网站需要办理ICP许可证。
只要是以营利为目的向用户提供收费信息的网站，如门户网站、社交网站、电商平台、线上交易网站等。
例如：
有偿信息平台：音乐、视频、图书付费阅读下载
电子商务网站（运用互联网进行商业买卖的网站）
信息发布和递送平台，如应用商店;软件下载平台（第三方平台要求）
游戏网站 app，网络游戏网站（含充值页面）
分类信息网站（58 同城平台类网站）
包括在线销售、在线支付、广告招商、会员收费等
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