一、许可证性质层面
1）CDN许可证属于行政许可类资质，是相关部门依据法律法规，审核企业是否具备开展内容分发网络业务能力后颁发的。它明确对应着持证企业自身开展合法经营活动的资格，从原则上来说，它具有特定的主体指向性，并非可以随意授权他人使用的一般性物品或权利。
二、法律法规规定方面
1）按照我国现行的电信业务经营许可相关法规要求，经营电信业务必须依法取得相应许可证，并且许可证是许可给特定申请并获批的企业主体的，企业要在许可范围内自行运营业务，未明确许可可以进行授权转让等操作。所以从法律规定角度看，CDN许可证不能简单地授权给别的企业或个人去使用。
三、业务运营与责任角度
1）CDN业务的运营涉及众多方面，比如需要保障内容分发的效率、网络安全、用户数据保护等。持证企业是经过审核具备相应条件来承担这些责任的主体，若随意授权给其他不具备相应资质和能力审核的主体去运营，很可能出现业务不达标、网络安全漏洞、用户权益受损等诸多问题，这与许可证颁发的初衷以及监管要求相悖。
四、合作替代授权情况
1）虽然CDN许可证不能授权，但企业之间可以通过合法的合作形式来共同开展相关业务。比如有CDN许可证的企业可以和其他企业签订合作协议，在协议中明确双方的权利义务，约定由持证企业运用自身的CDN许可证及相关资源，按照合作企业的需求提供相应的内容分发服务，合作企业支付相应费用等，这样既能让有资质的企业发挥优势，又能让其他企业借助专业服务开展业务，且符合法规要求。
五、违规授权的后果
1）若企业违规将CDN许可证授权给其他主体使用，一旦被通信管理部门或者相关监管机构发现，会面临严厉的处罚措施，可能包括警告、罚款，严重情况下甚至会被吊销许可证，导致企业丧失合法开展CDN业务的资格，同时还可能影响企业的信誉等，不利于企业的长远发展。
CDN许可证从性质、法规、业务责任等多方面来看是不能授权的，企业如有合作需求，应通过合法合规的合作途径来实现业务拓展等目标。